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第十八章 时代的限制（第9页）

他们有什么资格？

一个地方只能供养一个贵族阶级。

缺乏功绩的支撑，就意味着无法稳定自己的位置。

但现在的大秦已经扩张到了三十六个郡，确实需要一些能干的基层官员和官吏。

江白稍作思考后说：“我们应该在允许茂陵士卿任职的前提下，加【清官】和【浊官】的标准！”

“所谓【清官】是指原本的关中贵族、六国的外使和武将功勋的后代，在入朝为官后，因为宗亲的影响，他们可以担任一些利益丰厚、权利大，但工作轻松，级别高，还有决策权的职位！”

“而【浊官】是由茂陵士卿担当，由左相李斯挑选合适的人，去担任工作繁重、级别较低，只有执行职责，但没有决策权的职位。”

…

江白所说的【清官】和【浊官】，实际是从未来九品中正的制度中，演变出的一个默认规则。

也就是说，贵族持有重要职位，

而寒门之子只能是执行官。

因此，九品中正制和选拔制被公认为……是贵族的升迁手段。

但制度是时代变化的产物。

现在的秦国，刚刚统一。

如果江白提议实施科举制……

那完全是空话。

现在的普通人连一个大字都不认识，而竹简价格非常昂贵。

例如，一个平民家庭如果拥有一个刻有字的竹简，很可能被当作传家之宝，世代相传。

此外，早先的秦皇嬴政布命令要求收集古代的典籍，六国贵族与儒家对此的反对相当强烈，背后有一个十分关键的理由……竹简几乎与黄金价值相当！

征收古代文献，比直接抢夺财物还要迅。

关于普及教育和推广宣纸。

也并不容易。

先不谈儒家的那些老者会觉得宣纸对先贤的不敬。

仅看大秦的武将勋贵，他们也会持有非常激烈的看法。

因为根据战功与爵位的制度，只有在战场英勇战斗并取得了成果的人，他们的后代才有资格接受教育。

若宣纸得到广泛推广，那意味着书面教育也被普及到大众……

这会导致大秦的武将勋贵的整体利益受损！

因此。

很多决策不是简单地想做就可以执行。

还要考量时代的限制。

当然！

值得欣慰的是，秦皇帝嬴政作为建国的君主，威信、权力和合法性皆为巅峰！

如果嬴政真心决意推行某个历史性的制度，完全有可能通过个人决策直接实施！

郡县体系便是绝佳的证明。

这时。

“清官，浊官！”

扶苏轻声道：“夫子，您把政策的细节处理得非常精确！如此，茂陵士卿阶层能看到有机会担任官职，他们会更倾向于接受迁移的建议。”

“同时，关中贵族和武将勋贵也会感到他们仍然掌握高级职位，这样他们对于茂陵的新一代的容忍度会大大增加。”

“进而迅提高大秦在各郡县的行政能力！”